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María Salas Porras 
La búsqueda continua de mecanismos y fórmulas que permitan alcanzar elevados niveles internacionales de productividad justifica la creciente preocupación por contribuir a desarrollar los servicios públicos de empleo, en tanto que son herramientas socialmente aceptadas y jurídicamente legitimadas para activar los mercados de trabajo. Así, con la invariable teoría de que la riqueza de un pueblo trae su felicidad, y no al revés, se inicia la nueva andadura europea tendente a construir, mediantes técnicas de soft-law, un Sistema europeo de servicios de empleo que permitan acompañar al ciudadano a lo largo de toda su vida formativa y laboral. Al estudio de esa propuesta de sistema dedicamos este trabajo, desde el que esperamos contribuir a abrir espacios de diálogo y reflexión jurídica sobre el proyecto futuro de servicio público de empleo que se nos ofrece y que realmente deseamos.
The continuous search for mechanisms and formulas to achieve high international levels of productivity justifies the growing concern to contribute to the development of public employment services, as socially accepted and legally legitimized tools to activate labour markets. Thus, with the invariable theory that the wealth of a people brings its happiness, and not the other way round, the new European pathway begins to build, through soft-law techniques, a European system of employment services that allows accompanying the citizen throughout his formative and work life. We dedicate this work to the study of the proposal of this system and from it we hope to contribute to open spaces for dialogue and legal criticism reflection on the future project of public employment service that we are offered and that we really want.
Nazioarteko produktibitate-maila altuak lortu ahal izateko mekanismoak eta formulak etengabe bilatzen ari dira, enplegu-zerbitzu publikoak garatzen laguntzeko kezka geroz eta handiagoa baita, kontuan hartuta gizartean onartuta dauden eta juridikoki lan-merkatuak aktibatzeko legitimatuta dauden tresnak direla. Horrenbestez, herri baten aberastasunak poztasuna ematen diola (eta ez alderantziz) dioen teoria aldagaitzarekin hasten da ibilbide europar berria, soft-law tekniken bidez Enplegu-zerbitzuen sistema europar bat eraikitzeko, herritarrei beren prestakuntza- eta lan-bizitza osoan zehar laguntze aldera. Sistema-proposamen hau aztertu dugu lan honetan, eta, hala, eskaini zaigun eta benetan nahi dugun enplegu-zerbitzu publikoaren etorkizuneko proiektuari buruzko elkarrizketa eta hausnarketa juridikoko espazioak irekitzen lagundu nahi dugu.
