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A pesar de la evolución de las estrategias de acción, la perspectiva de la ayuda a partir de transferencia de un país donador a un país beneficiario resulta decepcionante. El artículo busca explicar tal disfuncionamiento mediante el análisis cruzado de los juegos de poder, del dador al beneficiario, alrededor de dos modelos de desarrollo que fueron aplicados en Madagascar (los pagos por servicios medioambientales –PES- y la descentralización). En efecto, si la ayuda se mantiene es porque algunos actores saben sacarle provecho. Buscamos identificar a estos actores y de qué manera logran desviar la ayuda, manteniendo a su vez las condiciones de su perdurabilidad. Para ello, se presenta una tipología de actores y sus estrategias para entender los efectos secundarios de la ayuda y los frenos que impiden su cuestionamiento.
Despite the evolution of foreign aid strategies, the approach based on model transfer from a donor country to a recipient remains disappointing. We want to explain this (mal)functioning through a cross-analysis of the power games from the donor to the recipient, focusing on two development models implemented in Madagascar (Payment for Environmental Services – PES – and decentralization). Indeed, if the aid is still active, it means that some of the stakeholders know how to take advantage of it. We would like to identify these stakeholders and the way they misappropriate foreign aid, while maintaining the conditions of its sustainability. To reach our goal, we introduce a typology of stakeholders and their strategies, which leads to a better understanding of the side effects of foreign aid and the obstacles to its re-assessment.
Malgré l’évolution des stratégies d’action, l’approche de l’aide par transfert de modèle d’un pays donateur à un pays récipiendaire reste décevante. Nous voulons expliquer ce (dys)fonctionnement par une analyse croisée des jeux de pouvoir, du donateur au récipiendaire, autour de deux modèles de développement appliqués à Madagascar (les paiements pour services environnementaux – PES – et la décentralisation). En effet, si l’aide se poursuit, c’est que certains acteurs savent en tirer parti. Nous souhaitons identifier ces acteurs et la manière dont ils font dévier l’aide tout en maintenant les conditions de sa pérennité. Pour cela, nous présentons une typologie d’acteurs et leurs stratégies afin de comprendre les effets secondaires de l’aide et les freins à sa remise en question.
