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Karma Natali
Con la nascita del "reclamo giurisdizionale" (artt. 55-bis e 69 comma 6 della legge di ordinamento penitenziario, cosi come modificata dal d.l. 23 dicembre 2013, n.
146, convertito nella legge 21 febbraio 2014, n. 10) e stato colmato I'annoso deficit di giurisdizionalita che il nostro ordinamento esibiva in materia di tutela dei diritti dei detenuti e degli internati. A quattro anni di distanza,^ I'istituto viene analizzato nel presente articolo in una duplice prospettiva: in primo luogo, vengono individuate le posizioni giuridiche che i reclusi possono far valere mediante il reclamo al magistrate di sorveglianza; in secondo luogo, vengono approfondite le dinamiche del procedimento decisionale innescato dal reclamo
SOMMARIO: 1. Premessa. — 2. Le posizioni soggettive tutelate. — 2.1. II reclamo in materia disciplinare. — 2.1.1. (Segue) "Matiere penale"? — 2.2. II reclamo in tema di diritti genericamente intesi. — 2.2.1. (Segue) 11 primo requisite: I'inosservanza da parte deH'amministrazione di disposizioni previste dalla legge di ordinamento penitenziario e dal relative regolamento. — 2.2.2. (Segue) 11 secondo requisite: il pregiudizie all'esercizio dei diritti di detenuti e internati. — 2.2.3. (Segue) II terze requisite: I'attualita e la gravita della lesione. — 3. La procedura: il richiamo alle forme di cui agli artt. 566 e 678 c.p.p. — 3.1. L'instaurazione del procedimento per reclame. — 3.1.1. (Segue) Contenuti e termini di presentazione del reclame. — 3.2. La fase degli atti preliminari all'udienza.
— 3.3. L'udienza di reclame. — 3.4. La decisione. — 3.5. II regime delle impugnazieni.
— 4. II giudizio di ottemperanza. — 5. Rieducazione e diritti: un legame indissolubile
The introduction of the "judicial complaint" (art. 35-bis and art. 69 subparagraph 6 of the Italian law governing the prison system as amended by law decree No. 146 of 23''' December, 2013 and transposed into Law No. 10 of 21 February, 2014) has filled a long-standing gap in the Italian law with regard to the protection of prisoners' and internees' rights. This paper analyses such legal instrument four years after its introduction and it does so from two different perspectives: firstly, the Author pinpoints the rights protected by the judicial complaint; secondly, she analyzes the decision-making process triggered by such complaint.
