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Antonio María Bueno Armijo 
La Ley 38/2003 General de Subvenciones estableció hace ya casi quince años que las Administraciones públicas españolas únicamente pueden conceder subvenciones a través de un procedimiento de concurrencia competitiva. Solo se previeron tres excepciones en las que se admite la concesión directa de subvenciones. Sin embargo, la forma en que se han interpretado y aplicado tales excepciones por la Administración ha dado lugar a que las subvenciones directas sean mucho más frecuentes de lo esperado. Asimismo, las leyes autonómicas han creado excepciones adicionales para evitar el procedimiento de concurrencia competitiva. El presente artículo profundiza en esta situación y analiza la legalidad y constitucionalidad de tales interpretaciones y leyes.
Almost fifteen years ago, Subsidies General Law 38/2003 imposed that every Spanish Public Administration could only grant subsidies through a competitive selection process. Just three exceptions were provided in order to allow Public Administrations to directly grant subsidies without following such a competitive selection process. Nevertheless, the way in which those exceptions have been interpreted and applied by Public Administrations have made direct subsidies far more common than expected. Furthermore, regional laws have created additional exceptions to avoid the competitive selection process. Th is paper delves into the issue and analyzes the lawfulness and constitutionality of those interpretations and laws.
