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Este estudio busca identificar las relaciones de poder entre sociedad civil y Estado en el debate presentado en Colombia durante la reforma a la salud realizada en 2013. Se discuten los hallazgos en función de los conceptos y argumentos acerca del poder postulados por el filósofo Michel Foucault. Los resultados señalan que la configuración del Sistema General de Seguridad Social en Salud conllevó años después la determinación de múltiples actores dentro del sistema, con disparidad de poderes de acción frente al desarrollo de la política pública de salud. Los grados de participación y de poder se asocian a la naturaleza social del estamento al que pertenece cada grupo y a los intereses económicos o políticos que representan. Se recomiendan acciones centradas hacia la construcción social de una política de salud enfocada en la garantía de esta desde una perspectiva de derecho que module los alcances mercantiles y económicos asociados a la política que regulan y determinan (entre otras) el sistema de salud en Colombia
This study seeks to identify the power relationships between civil society and the state in the debate occurred in Colombia around the healthcare reform conducted in 2013. Findings are discussed on the basis of concepts and arguments provided by the philosopher Michel Foucault. Results evidence that the configuration of the Colombian healthcare system led in the subsequent years to the emergence of multiple actors within the system, with unequal action powers towrad the healthcare public policy development. Degrees of participation and power are associated to the social nature of each social stratum, as well as to the economic and political interests they represent. The article recommends actions focused on the social construction of a health policy aimed at guaranteeing health rights, which moderates the mercantile and economic scopes usually associated to that policy and that regulate and determine (among ohters) the healthcare system in Colombia
