Descentralizar, contractualizar:: el nuevo marco de la gobernanza multiniveles.

• Autores: Luis Arturo de la Torre Sendoya
• Localización: Revista Opera, ISSN-e 2346-2159, ISSN 1657-8651, Nº. 21, 2017, págs. 95-112
• Idioma: español
• DOI: 10.18601/16578651.n21.06
• Títulos paralelos:
  • Decentralization:: The new multilevel governance framework
• Enlaces
  • Texto completo (pdf)
• Resumen
  • español

    This paper analyses the initial Colombian decentralization path marked by the empowerment at local level through the notion of autonomy, and provides a prospective reflection related to the new and emerging post-conflict phase, which focuses on inclusive territorial multi-level governance for the good management of regional development using the new public policy tool - Contrato Plan (Planning Contract).

  • español

    Este artículo propone un análisis de la trayectoria inicial de la descentralización en Colombia marcada por la afirmación del ámbito local a través de la noción de autonomía, y una reflexión prospectiva en la nueva etapa que se abre con el posconflicto, en la que se impone una gobernanza territorial multiniveles más inclusiva para el buen manejo del desarrollo regional utilizando el nuevo instrumento de acción pública, Contrato Plan. 

• Referencias bibliográficas
  • Auriac, F. y Brunet, R. (1986). Espaces, jeux et enjeux. Paris: Fayard.
  • Bergvall, D., Charvit, C., Kraan, D. y Merk, O. (2006). Intergovernmental grants and decentralized public spending. oecd Journal of Budgeting,...
  • Bird, R. y Wiesner, E. (dirs.) (1982). Finanzas intergubernamentales en Colombia. Bogotá: DNP.
  • Castro, M. F. (2016). Un instrumento para mejorar la calidad de la inversión e impulsar el desarrollo regional. En Los Contratos Plan: un...
  • Chambron, N. y De la Torre, L. A. (1994). La décentralisation infracommunale comme outil de gestion urbaine: l’exemple de Bogotá. En Colombie,...
  • Cruz, J. G. (2009). Gerencia pública en Colombia, haciendo énfasis en el actual Gobierno. Entramado, 5 (2), 152-163.
  • Chamorro, L. H. (1997). Balance del proceso de conformación de regiones en Colombia: los corpes. Planeación y Desarrollo, 28 (4), 115-150.
  • Castro, J. (2003). La cuestión territorial. Bogotá: La Oveja Negra.
  • Castro Forero, A. (2014) Balance de la descentralización en Colombia. Informe para la Escuela Superior de Administración esap. Documento no...
  • Davezies, L. y Morvan, Y. (2016). Pour une grammaire de la décentralisation. Paris: Positions, Fondation Terra Nova.
  • De la Torre, L. A. (2016). El desafío frente a las insuficiencias de la coordinación interinstitucional. En Los Contratos Plan: un instrumento...
  • Departamento Nacional de Planeación (dnp) (2008). Propuestas para la formulación de políticas regionales diferenciadas. Bogotá: dnp.
  • Departamento Nacional de Planeación (dnp) (2013). Guía para la estructuración de Áreas de Desarrollo Territorial alrededor de ejes de integración...
  • Departamento Nacional de Planeación (dnp) (2015). Índice de vulnerabilidad territorial: resultados 2008-2012. Bogotá: Dirección de Justicia,...
  • Dubois, J. (2009). Les politiques publiques territoriales. La gouvernance multi-niveaux face aux défis de l’aménagement. Rennes: Presses Universitaires...
  • Dolowitz, D. y Marsh, D. (1996). Who learns what from whom: a review of Policy Transfer Studies. Political Studies, xliv, 343-327.
  • Faure, A. (2011). Action publique territoriale. En Romain, P. et al. Dictionnaire des politiques territoriales (pp. 27-33). Paris: Presses...
  • Franco Vargas, M. H. y Cristancho Escobar, F. (2012). El federalismo fiscal y el proceso de descentralización fiscal en Colombia. Estudios...
  • Garay Salamanca, L. J. y Salcedo-Albarán, E. (2010). Crimen, captura y reconfiguración cooptada del Estado: cuando la descentralización no...
  • Gaudin, J. P. (1999). Gouverner par contrat. L’action publique en question. Paris : Presses de la Fondation Nationale de Sciences Politique.
  • Gaudin, J. P. (2014). Contrats. La notion et le développement des contrats d’action publique. En Boussaguet, L. et al. Dictionnaire des Politiques...
  • Gilly, J. P. y Torre, A. (2000). Dynamique de proximité. Paris: L’Harmattan, Collection Emploi, Industrie et Territoire.
  • González Salas, E. (1997). El laberinto institucional colombiano, 1974-1994. Bogotá: Universidad Nacional – esap – fescol.
  • Gutiérrez Sanín, F. (2010). Instituciones y territorio. La descentralización en Colombia. En 25 años de descentralización en Colombia. Bogotá:...
  • González Franco, D. (2013). Consideraciones jurídicas sobre la figura de los Contratos Plan en Colombia. En Estupiñán, L. y Restrepo, M. A....
  • Jenkins-Smith, H. y Sabatier, P. (1999). The advocacy coalition framework: An assessment. En Sabatier, P. (ed.). Theories of the Policy Process....
  • Lamara, H. (2009). Les deux piliers de la construction territoriale : coordination des acteurs et ressources territoriales. Revista Développement...
  • Leal Buitrago, F. (1984). Estado y política en Colombia. Bogotá: Cerec y Siglo xxi Editores.
  • Leal Buitrago, F. y Dávila Ladrón de Guevara, A. (1991). Clientelismo. El sistema político y su expresión regional. Bogotá: Instituto de Estudios...
  • Le Galès, P. (2010). Gouvernance. En Boussaguet, L. et al. Dictionnaire des Politiques Publiques (pp. 299- 308). Paris: Presses de Sciences...
  • Maldonado Copello, A. (2011). La descentralización territorial en Colombia: situación y perspectivas de política. Bogotá: fescol.
  • Maldonado Copello, A. (2012). Los límites de la descentralización territorial: en caso de Colombia 1991-2008. U. Complutense de Madrid: Memoria...
  • Marcou, G. (ed.) (2008). La descentralización y la democracia local en el mundo, Primer Informe Mundial. Barcelona: Ciudades y Gobiernos Locales...
  • Melo, J. O. (2011) Éxitos y debilidades de la Constitución de 1991. Razón Pública.
  • Moulin, O. (ed.). (2002). Les Contrats de Plan Etat- Région. Paris: La Documentation Française.
  • Negrier, E. (2007). Penser la contingence territoriale. En Negrier, E. y Faure, A. (dirs.). Les politiques publiques à l’épreuve de l’action...
  • Pasquier, R., Simoulin, V. y Weisbein, J. (ed.) (2007). La Gouvernance territoriale. Pratiques, discours et théories. Paris : lgdj.
  • Rojas, F. y Moncayo, V. M. (1989). Tendencias de reinstitucionalización del Estado en Colombia. En Medellin, P. (ed.). La reforma del Estado...
  • Tirado Mejía, Á. (1983). Descentralización y centralismo en Colombia. Bogotá: Fundación Naumann, Serie Monografías de Ciencias Sociales y...
  • The World Bank Group (s.f.). What, Why, and Where.
  • Vasco, M. (1996). Sistema de inversión pública y descentralización: el caso colombiano. Santiago de Chile: Instituto Latinoamericano y del...
  • Velásquez, F. (2006). Seminario “20 años de descentralización en Colombia: presente y futuro”. Bogotá.
  • Weber, M. (1922). Economía y sociedad. Elementos de sociología comprehensiva. México: Fondo de Cultura Económica.
  • Wiesner, E. (2003). La descentralización, la estabilidad macroeconómica y la integración económica regional: enlaces de política y mecanismos...