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Hadrien Rozier
La acción internacional de los territorios se consolidó sobre la base de una práctica solidaria de la cooperación descentralizada. Las colectividades, que buscan proyectarse, se dedican a lo internacional en áreas de su desarrollo económico. La observación que proponen varios actores, según la cual se asiste al advenimiento de un paradigma, ¿resulta sin embargo pertinente? Un cambio de paradigma interviene cuando un esquema ya no permite resolver las anomalías encontradas y surge la idea de un nuevo modelo a seguir. Si bien no puede generalizarse la idea de una ruptura repentina, cuatro dinámicas atestiguan una evolución de la AICT hacia nuevos principios favorables al desarrollo local: territorios más competentes y responsables en el plano económico, la integración de las estructuras económicas locales al sistema globalizado, la apropiación de estos objetivos por parte de las autoridades electas y los técnicos, y los límites mismos de la cooperación descentralizada.
L’action internationale des territoires s’était affirmée sur la base d’une pratique solidaire de la coopération décentralisée. Poursuivant des objectifs de rayonnement, les collectivités investissent aujourd’hui l’international dans l’intérêt de leur développement économique. L’observation de plusieurs acteurs appréhendant l’avènement d’un paradigme est-elle pour autant pertinente ? Un changement de paradigme intervient lorsqu’un schéma ne parvient plus à résoudre les anomalies rencontrées, amenant l’idée d’un nouveau modèle à suivre. Si l’idée d’une rupture soudaine ne peut être généralisée, quatre dynamiques marquent une évolution vers de nouveaux principes d’action de l’AICT, acquis au développement local : des territoires plus compétents et responsables sur le plan économique, l’intégration des structures économiques locales dans un système mondialisé, l’appropriation de ces enjeux par les élus et les techniciens, les limites mêmes de la coopération décentralisée.
Local authorities first asserted their international role through decentralized cooperation in solidarity. Today, new forms of international action such as innovation, or attracting business investment, as local economic development (LED) has become their priority. However, is the use of the term “paradigm” – meaning a change in vision, standards, and competences – appropriate? While one would be hard-pressed to identify such a transformation, there has been an increasing level of change for the past twenty years, turning the international action of local authorities into a tool for LED. This phenomenon might be due to four causes: the transfer of legal economic competences from the state to the local authorities, the integration of LED in a globalized system, the compliance of local leaders with this evolution, and finally the limits of decentralized cooperation, which brings out the need for new international action criteria.
