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El procedimiento de aprobación de los Planes Generales de Ordenación Urbanística es complejo, laborioso y largo. Deben de incorporarse una serie de informes sectoriales que suelen ser preceptivos. El carácter de norma jurídica que tienen los Planes Urbanísticos y Territoriales origina, que cualquier vicio jurídico que tenga su procedimiento de aprobación, provoque la nulidad de pleno derecho. La nulidad de un PGOU produce unos efectos impactantes en la situación socioeconómica del municipio al que afecta y una gran repercusión en la situación de las edificaciones ilegales.
Este artículo, tomando como marco Andalucía, hace un repaso por su legislación urbanística y sectorial, analizando las causas que han provocado la nulidad del planeamiento en la doctrina jurisprudencial reciente, su alcance y los efectos de la nulidad en el Planeamiento, Gestión y licencias de edificaciones. Finalmente se estudian las posibles soluciones para mitigar las consecuencias de la nulidad de los Planes de Urbanismo y Ordenación del Territorio.
The approval procedure of the General Plans of Urban Planning is complex, laborious and lengthy. They must incorporate a series of sectoral reports which are often mandatory. The normative character of Urban and Territorial Plans has as a consequence that any legal defect of its approval procedure can cause their nullity. The invalidity of a General Plan of Urban Planning produces harmful effects on the socio-economic situation of the municipality and it has a significant impact on the situation of illegal buildings.
This paper, taking Andalusia’s legal framework as a reference, reviews its urban and sectoral legislation, analyzes the causes that have led to the annulment of its planning in recent case law and the extend to which that annulment affects the Planning, Management and Licensing of buildings. Eventually the paper is focused on possible solutions to mitigate the consequences of Plans of Urban and Regional Planning invalidity.
