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Cristóbal Villalobos Dintrans, Ernesto Treviño Villarreal, Ignacio Wyman San Martín, Judith Scheele
Durante la década del 2000, los países de América Latina exhibieron importantes procesos de crecimiento económico y el incremento del acceso a su sistema escolar. En este contexto, el artículo analiza cuatro programas de acceso en América Latina: Las Universidades Indígenas Comunitarias Interculturales Productivas (Bolivia), la Ley de Cuotas (Brasil), el Programa de Acceso y Seguimiento Efectivo a la Educación Superior (Chile) y el Programa de Becas de Cuotas (Ecuador), con el objetivo de analizar la participación y acceso de estudiantes históricamente marginados desde tres perspectivas diferentes. En primer lugar, conceptualmente, el trabajo analiza la gobernanza de estos programas en términos de los arreglos institucionales que definen quién es responsable de resolver las fuentes de desigualdad en el acceso a la educación superior. En segundo lugar, el estudio analiza los conceptos de igualdad, equidad, mérito, inclusión y diversidad que están detrás de las diferentes iniciativas, utilizando como marco interpretativo los debates sobre la justicia social. En tercer lugar, el documento utiliza el análisis comparativo para estudiar el alcance, los componentes y los arreglos de estas políticas. Los resultados muestran un alto nivel de heterogeneidad en las características y enfoques de los programas, lo que permite profundizar el debate sobre el papel del acceso a la educación superior en la región.
During the first decade of the 21st century, Latin America experienced an intense economic growth that increased access in the school system. In this context, the paper analyzes four different programs from Bolivia (Intercultural Community Indigenous Universities), Brazil (Quotas´ Law), Chile (Follow up and Effective Access to Higher Education Program) and Ecuador (Scholarship Program based on Quotas) aimed at improving the participation of marginalized students in the university from three different perspectives. First, conceptually, the paper analyzes the governance of these programs in terms of what are the institutional arrangements that define who is responsible for solving this source of inequality in higher education. Second, the study looks at the concepts of equality, fairness, merit, need and diversity behind the different initiatives presented, using the social justice debate. Thirdly, the paper uses the framework of analysis of different types of access programs to study the scope, components and arrangements of the policies. The results show a high level of heterogeneity in the characteristics and focuses of the programs, which allows to deepen the discussion on the role of access to higher education in the region.
Durante a década de 2000, os países da América Latina foram palco de dinâmicas significativas de crescimento económico e de incremento do acesso ao sistema escolar. Neste contexto, o artigo analisa quatro programas da Bolívia (Universidades Indígenas Comunitárias Interculturais Produtivas), Brasil (Lei de Cotas), Chile (Programa de Acesso e Acompanhamento Efetivo na Educação Superior) e Equador (Programa de Bolsas de Cotas) com o objetivo de refletir sobre a participação e o acesso de estudantes historicamente marginalizados a partir de três perspectivas diferentes. Em primeiro lugar, conceitualmente, o trabalho analisa a gestão destes programas em termos das soluções institucionais que definem quem é responsável pela resolução das fontes de desigualdade no acesso à educação superior. Em segundo lugar, o estudo analisa os conceitos de igualdade, equidade, mérito, inclusão e diversidade que estão por detrás das diferentes iniciativas, usando como enquadramento interpretativo os debates sobre a justiça social. Em terceiro lugar, o artigo utiliza o quadro de análise de diferentes tipos de programas de acesso para estudar o alcance, os componentes e as soluções destas políticas. Os resultados mostram um elevado nível de heterogeneidade nas características e enfoques dos programas, o que permite aprofundar o debate sobre o papel do acesso à educação superior na região.
