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Hustana Maria Vargas, Rosana Rodrigues Heringer
El sistema de educación superior en Argentina, en Brasil y en Chile posee génesis y estructuras diferentes entre sí, sin embargo, su característica elitista es común a los tres países. Sin embargo, durante las últimas décadas fue posible observar procesos de masificación apoyados tanto en políticas de expansión, como en políticas de acción afirmativa. Tomando en cuenta la naturaleza multidimensional del problema de la permanencia, en sus dimensiones materiales, culturales, simbólicas y psicológicas, nos interesa analizar comparativamente las prácticas dirigidas a los estudiantes del sistema nacional de educación superior público de los tres países. Para esta comparación escogimos algunas categorías clave: 1) visiones sobre permanencia presentes en los documentos normativos: ¿Derecho? ¿Asistencialismo?; 2) naturaleza jurídico-política de las acciones: ¿Compromiso estatal? ¿Acciones aisladas?; 3) autonomía de las instituciones para diseñar sus modelos de permanencia; 4) principales modelos de permanencia encontrados. Nos basamos en contribuciones teóricas de otros autores, así como en el análisis de las legislaciones nacionales sobre el tema; también recurrimos a datos secundarios de nivel nacional proporcionados por los órganos educativos de cada país y a informaciones proporcionadas por instituciones de educación superior específicas. Se trata, en un primer lugar, de un esfuerzo descriptivo que tiene como base aspectos históricos, legales y socioeconómicos, objetivando ofrecer un panorama sobre dichos programas en los diferentes contextos nacionales analizados.
The higher education systems in Argentina, Brazil and Chile have considerable differences in relation to their origins and structures, but the elitist characteristic is a common feature of the three countries. There have been massification processes going on along the last three decades, supported by expansion of the system as well as by the adoption of affirmative action policies. Considering the multidimensional problems of student retention, given its financial, cultural, symbolic and psychological aspects, we are interested in analyzing, in a comparative perspective, the practices related to national/federal higher education students in these three countries. We have selected a few key categories for comparison, such as: 1) views about student retention in normative documents: Right? Assistance? 2) judicial and political nature of these actions: State commitment? Isolated actions? 3) institutional autonomy to design their own student retention models; 4) main student retention models found. Beyond the theoretical contributions, the analysis is based on national legislation about these issues, national level secondary data provided by educational agencies in each country and information provided by selected higher education institutions. This is mainly a descriptive effort, based on historical, legal and socioeconomic aspects, with the aim of giving an overview about the programs in different national contexts.
O sistema de ensino superior na Argentina, no Brasil e no Chile guarda diferenças quanto à gênese e estrutura, mas a característica elitista é comum nos três países. Observam-se processos de massificação nas últimas décadas, apoiados tanto em políticas de expansão quanto na adoção de políticas de ação afirmativa. Considerando a multidimensionalidade do problema da permanência, dados seus aspectos materiais, culturais, simbólicos e psicológicos, interessa-nos analisar de maneira comparativa as práticas voltadas a estudantes do ensino superior público federal/nacional nestes três países. Elegemos algumas categorias-chave para a comparação, como: 1) visões sobre permanência explicitadas nos documentos normativos: Direito? Assistencialismo?; 2) natureza jurídico-política das ações: Compromisso estatal? Ações isoladas?; 3) autonomia das instituições para desenharem seus modelos de permanência; 4) principais modelos de permanência encontrados. Além dos aportes teóricos, a análise tem por base as legislações nacionais sobre o tema e dados secundários de âmbito nacional fornecidos pelas agências educacionais de cada país, além de informações fornecidas por instituições de ensino superior específicas. Trata-se principalmente de um esforço descritivo, tendo por base aspectos históricos, legais e socioeconômicos, com a pretensão de oferecer um panorama sobre estes programas nos diferentes contextos nacionais.
