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La stabilité remarquable des équipes dirigeantes, la rareté des conflits entre la municipalité et le pouvoir central, la progression de la participation aux élections locales jusqu'en 1935 puis après la seconde guerre, l'accroissement de l'abstentionnisme, d'une part, et, d'autre part, l'élargissement de l'interventionnisme municipal, constituent quelques-unes des principales tendances de l'évolution du pouvoir municipal à Toulouse depuis 1884. On peut dégager trois modèles de démocratie communale : la démocratie clientéliste radicale (1888-1912), la machine politico-administrative du socialisme municipal (1925-1940), la technostructure locale périphérique (1959-1971). Ces modèles représentent à la fois des stades historiques d'un processus général de changement de l'institution municipale et des formes de gouvernement local liées aux objectifs et aux pratiques politiques spécifiques des équipes municipales.
