Lorena Alonso Suárez
La crisis económica en España reveló una crisis multinivel en el sector público. El agotado sistema de financiamiento autonómico, caracterizado por una excesiva dependencia de las transferencias del Estado central y una gestión muy limitada de las comunidades autónomas en la gestión de los tributos propios y los cedidos; el excesivo e insostenible gasto público, en una Administración Pública sobre dimensionada y una estructura organizativa y procedimental desfasada fueron algunos de los condicionantes que alertaron a los poderes públicos. En consecuencia, desde el año 2009, el gobierno central y los gobiernos autonómicos llevaron a cabo numerosas reformas legislativas en torno a la racionalización del gasto público, la simplificación de estructuras y procedimientos administrativos, la transparencia y el acceso a la información pública, el buen gobierno y la modernización administrativa, con la consolidación de la Administración electrónica. Este nuevo marco normativo ha ido acompañado de medidas y acciones en todos esos ámbitos, con especial atención a la comunidad gallega. En el caso de Galicia es necesario destacar el Plan de racionalización de la Administración paralela, como proceso pionero de reestructuración de la administración instrumental en España.
The economic crisis was the root of a multi-level crisis in the Spanish Public Services. The regional financing system had been already used up and was characterized by an excessive dependence on the Central Government and a regional limited management on the collection of the own and the assigned taxes; the excessive and unsustainable public expenditure of an overrated Public Administration with and old procedure and organizational structure has put on guard the Government. Thus, certain legislatives amendments concerning the public expenditure streamlining such as the structure and the administrative procedures simplification, public information access and transparence, good management and the Administration updating through an electronic Administration service were enacted by the central and regional government since 2009. This new legal framework has been tied up with those field measures and steps, bringing it to focus the Galician Community. It needs to be underlined that the Galician Plan de racionalización de la Administración paralela (Rationalisation Measures of the running parallel Administration), has been the first restructuring process of the instrumental administration in Spain.