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This paper reinterprets the design of regulation in the public service industries as a “design strategy” that combines different types of tools. It shows that analysis of the institutionalization of the reforms is a not separable from tools analysis. Secondly, a control tools line creates a tension between the need for stability and change. Finally, the article highlights the concept of the institution of “second order” comprised of tools that gradually led to the design of a new regulatory wedged between a personal basis and logic of economic efficiency logic.
Cet article réinterprète la régulation dans les industries de service public comme une « stratégie de conception » qui combine différents types d’instruments de gestion. Il met en évidence qu’une analyse de l’institutionnalisation des réformes n’est pas séparable d’une analyse des instruments mobilisés. L’article met également en évidence le concept de l’institution de « second ordre » constituée d’instruments qui conduisent progressivement à la conception d’une nouvelle régulation coincée entre une logique d’intuitu personae et une logique d’efficience économique.
