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Alberto Javier Tapia Hermida 
La Sentencia del TJUE de 21 de diciembre de 2016 estableció la retroactividad plena de la declaración de nulidad, por abusivas, de las cláusulas suelo insertas en los contratos bancarios de préstamo y crédito con garantía hipotecaria concertados con consumidores celebrados con falta de transparencia material. Esta interpretación contradice la del Tribunal Supremo español que, en sus Sentencias de 2013 y 2015 y en base al principio de seguridad jurídica, aplicó una retroactividad temporalmente limitada. La primacía de la Sentencia del TJUE obliga a las entidades de crédito a restituir a los consumidores afectados las cantidades indebidamente pagadas por estos, sobre la base de tales cláusulas, desde el momento de celebración del contrato cuando la cláusula suelo haya sido incorporada con falta de transparencia material.
La eficacia práctica general de la Sentencia del TJUE vendrá encauzada mediante el sistema de reclamación previa extrajudicial instaurado por el Real Decreto-ley 1/2017
ECJ’s Judgment of 21 December 2016 established full retroactivity for the nullity declaration, as unfair, of floor clauses inserted in Bank loan and mortgage contracts with consumers closed with lack of material transparency. Such interpretation contradicts that of the Spanish Supreme Court which, in Judgments issued in 2013 and 2015 and on the basis of the principle of legal certainty, applied a temporarily limited retroactivity. Primacy of the ECJ’ Judgment will force credit institutions to reimburse amounts unduly paid by affected consumers, on the basis of such clauses, since contract’s closing (when the floor clause was incorporated in a non-transparent manner). The general practical effectiveness of the ECJ Judgment shall be channeled through the system of pre-judicial claim established by Royal Decree-Law 1/2017.
