Giuseppe Santoro-Passarelli
Nel saggio l’A. affronta il delicato tema della legittimazione del sindacato a proclamare lo sciopero nei servizi pubblici essenziali mettendo in evidenza come in questo settore non abbia mai attecchito il sistema sindacale di fatto per la pluralità abnorme di sigle sindacali spesso dotate di scarsa o nulla rappresentatività che talvolta hanno un elevato potere vulnerante del servizio. D’altra parte l’A. prende atto che l’attuale normativa non prevede la rappresentatività come criterio di legittimazione del sindacato a proclamare lo sciopero e che, viceversa, nel settore delle ferrovie già dal 2015 esiste un accordo sindacale che riconosce alla Rsu di decidere a maggioranza la proclamazione dello sciopero. L’A. auspica un intervento legislativo che demandi alla contrattazione collettiva oltre che l’individuazione delle prestazioni indispensabili anche l’individuazione dei soggetti legittimati a proclamare lo sciopero e riconosca alla Commissione di garanzia il controllo dell’effettiva rappresentatività dei sindacati individuati dalle parti.