Acceso usuarios
Carlos Eduardo Massé Narváez
El artículo pretende dar cuenta brevemente de la multiplicidad de factores que entran en juego a la hora de definir-decidir las políticas sociales, de educación y de atención a la población marginada. Incluye por tanto, una reflexión al lado de la descripción de las características de las principales políticas implementadas en el pasado. Este proceso lleva al autor a construir breves teorizaciones sobre las causas profundas que están detrás de dichas políticas. Denota por ello, los supuestos gubernamentales que dan paso a la hechura e implementación de tales políticas con base en el análisis que relacionan a éstas con sus causas estructurales y el margen de maniobra institucional para operarlas. Mientras que la modernización de la administración pública y sus supuestos de operatividad gubernamentales sexenales (el punto de vista de los asesores) fue evolucionando, la población marginada (del desarrollo macroeconómico) creció sin precedente. Este hecho pone en entredicho el punto de vista oficial sobre las decisiones de política económica. Por ello, los programas de atención a la población marginada, más que venir a solucionar el problema que enfrentan su objetivo es legitimar el modelo de desarrollo escogido. Estos asuntos y el impacto institucional que causan son el objetivo fundamental del trabajo.
The article tries to briefly give account of the multiplicity of factors that enter into game at the time of defining or decide the social policies, education and attention to marginalized population. It includes therefore, a reflection next to the description of the characteristics of the main policies implemented in the past. This process takes to the author to construct brief theoretical on the deep causes that are behind political happiness. It denotes for that reason, the governmental assumptions that they make way to the form and implementation of such policies with based in the analysis that relates to these to their structural causes and the institutional manoeuvre margin to operate them. Whereas the modernization of the public administration and its times governmental assumptions of operation (the point of view of the advisers) were evolving, the marginalized population (of the macroeconomic development) grew without precedent. This fact puts in doubt the official point of view on the decisions of economic policy. For that reason, the attention programs to marginalized population, more than thar solving the problem that faces, objective is to legitimize the model of selected development. These matters and the institutional impact that they cause are the main target of the work.
