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A nivel internacional, así como en nuestro país, la modernización del Estado ha estado estrechamente vinculada a acciones tendientes a transparentarlo y a intentar involucrar a la ciudadanía en la acción de los asuntos públicos. Sin embargo, pese a esta simbiosis conceptual y a las innumerables acciones teóricamente «modernizadoras», así como a las propias demandas de transparencia y participación por parte de la población, los resultados no han sido los esperados, observándose, en la actualidad, una marcada crisis de confianza institucional que nuevamente trae como respuesta, más transparencia para más modernización. En base a los resultados del Índice de Transparencia y Acceso a la Información (ITAI) del Consejo para la Transparencia, en este artículo planteamos la necesidad de asociar los conceptos “transparencia” y “modernización” con las prácticas de la Administración. Dada la evidencia, para alcanzar el objetivo de modernización no es necesario continuar sumando legislaciones protransparencia, sino que la clave estaría en generar un sistema integral de transparencia basado en una exitosa experiencia de implementación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública en la Administración del Estado, que se encuentra lejos de ser aprehendida por la ciudadanía.
