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El Censo 2002 se proyectó desde la perspectiva de que no hay lenguas fuertes ni débiles, ricas o pobres, con futuro o sin futuro, sino que los cambios lingüísticos y las sustituciones suceden en pueblos de la misma lengua y afectan incluso a las distintas comunidades de la misma etnia, según su historia sociocultural. Se planteó la cuestión de las lenguas enun enfoque de plurilingüismo, con el fin de captar no solo la conservación y lealtad a la propia lengua, sino las lenguas habladas por los individuos y los diversos bilingüismos presentes en una comunidad
