El presente análisis tiene el propósito de aportar un nuevo enfoque, una nueva visión y un nuevo instrumento de la administración del territorio, desde la perspectiva del desarrollo sustentable. Aunque la Ordenación Ambiental del Territorio (OAT) no es un instrumento reciente, en el Paraguay, si bien se intentó aplicar, aún no se usa como medio de ejecución de la política de desarrollo. El ordenamiento territorial no significa reubicar lo existente en un espacio determinado por considerar inadecuado el actual. Es un concepto que orienta y administra los bienes tangibles o intangibles, valorándolos por sus funciones y potencialidadespara asegurar un mínimo de sustentabilidad en el largo plazo.