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Mihaela-Viorica Rusitoru
Legally, in the Member States of the European Union, education remains a national competence. But in reality, certain changes in public policies are emerging, particularly in higher education. We notice that both European strategies - Lisbon 2010 and Europe 2020 - refer to common criteria concerning the higher education. In this article, we formulated the hypothesis that higher education is a "vanguard" of the harmonisation of educational policies through the European integration process. In order to test our research hypothesis, we conducted semi-structured interviews with officials of international organisations (UNESCO, OECD, ILO, CoE), the European institutions (European Commission, European Parliament and European Council) but also with educational professionals and political leaders from Romania. Founded on gray literature and field research, qualitative analysis of 63 interviews confirms that with the introduction of the open method of coordination, higher education has paved the first way towards a common educational policy, becoming thus a European "model" of the educational harmonisation.
Negli Stati membri dell'Unione Europea, a livello teorico, l’educazione rimane una competenza nazionale. Ma, in realità, alcuni cambiamenti nelle politiche pubbliche stanno avvenendo, particolarmente nell’insegnamento superiore. Si osserva che le due strategie europee - Lisbona 2010 e Europa 2020 - fanno riferimento a un benchmark comune, riguardo all’insegnamento superiore. Nel presente articolo, si ipotizza che l’insegnamento superiore constituisca un'« avanguardia » per l’armonizzazione delle politiche sull'educazione attraverso il processo di integrazione europea. Per verificare la nostra ipotesi di ricerca, abbiamo condotto interviste semi-strutturate con funzionari delle organizzazioni internazionali (UNESCO, OCSE, OIL, CoE), delle istituzioni europee (Commissione europea, Parlamento europeo e Consiglio europeo), attori nazionali e responsabili politici della Romania. Fondata sulla letteratura grigia e sulla ricerca sul campo, l’analisi qualitativa delle 63 interviste dimostra che, contemporaneamente con l'introduzione del metodo aperto di coordinamento, l’insegnamento superiore ha aperto per primo la strada ad una politica comune di educazione, diventando un « modello » europeo di standardizazzione educazionale.
