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La Comunidad Europea viene adoptando distintas medidas ambientales que condicionan las políticas locales y regionales: agua, construcción, impacto ambiental, aire, ruido, entre otras. Mas recientemente, las medidas europeas han trascendido esta regulación indirecta, toda vez que ya se ha establecido un modelo europeo relativo a cuestiones urbanas. Este modelo considera el uso del suelo en las áreas urbanas, pero también el desarrollo urbano hacia suelos colindantes -además de otras cuestiones relacionadas como la movilidad y el transporte urbano. Este artículo trata dos de estas cuestiones: por una parte, al modelo establecido por la Comisión Europea en su «Estrategia Temática sobre medio ambiente urbano» y posteriores desarrollos;
por otra parte, considera si el ordenamiento urbanístico español permite acoger aquellos modelos y estrategias europeas. Desde esta perspectiva, se atiende a una técnica específica: los criterios legales que permiten a las autoridades locales y regionales excluir los suelos rurales de los desarrollos urbanos.
In the framework of i!s environmental policy, the European Community has adopted severa! normative measures with indirect influence on local and regional urban policies: water, construction, environmental assessment, air, noise, among others. Recently, European measures have gane beyond this indirect regulation by going as far as establishing a common «European Strategy» with regards to urban issues. This model takes into consideration the type of land use within urban areas and the urban sprawl across adjacent ones -in addition to related issues such as mobility and urban transportation-. This article is focused on two of the main related questions:
on one hand, the model established by the European Commission in its «Thematic Strategy on Urban Environment», as well as, further developments via specific measures; one the other hand, it observes whether Spanish urban and planning law allows the implementation of European strategies and guideline. From this perspective, a specific legal too[ is being considered: which legal criteria would empower local and regional authorities in arder to preserve rural and green spaces from urban development.
