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Antonio del Moral García
El papel del derecho penal en la lucha contra los f enómenos de corrupción ha de ser complementario y no exclusivo o excluyente. Sólo con de- recho penal no solo no se vence a la corrupción sino que se corre el peligro de corromper al mismo derecho y proceso penal laminando algunas de sus garantías básicas. El Derecho penal es imprescindible para es a tarea pero ha de acompa- ñarse de otras medidas preventivas más eficaces tan to sociales como singular- mente legales: transparencia, controles eficaces pr evios y posteriores profesio- nalizados... Desde ese punto de partida el texto hace un recorrido por algunas instituciones de derecho penal sustantivo (últimas reformas penales, decomiso);
procesal (medidas de agilización, arrepentidos) y o rgánico (ministerio fiscal, ac- ción popular) para revisar sus déficits y posibilidades en la represión de conductas ligadas a la corrupción.
Zigor zuzenbideak ustelkeriaren kontrako borrokan i zan behar duen paperak osagarria behar du izan, baina ez esklusiboa edo baztertzailea. Zigor zuzenbidea ez da nahikoa ustelkeriari aurre egiteko, eta arriskua dago zuzenbidea bera eta zigor prozesua usteltzeko, oinarrizko berme batzuk baztertuta. Zigor zuzen- bidea ezinbestekoa da ataza horri aurre egiteko, baina prebentziozko beste gizarte eta, bereziki, lege neurri batzuk hartu behar dira, alegia: gardentasuna, aurretiazko eta geroko kontrol eragingarri profesionalizatuak ...
Ikuspuntu hori oinarri izaki, testuak zenbait figura aztertzen ditu euren hutsuneak eta aukerak detektatzeko, us- telkeriarekin lotutako jarrerak jazartzeko garaian. Figurok hauexek dira: batetik, zi- gor zuzenbide substantiboan, zigor zuzenbidearen az ken aldaketak, konfiskazioa;
bestetik, zuzenbide prozesalean, aldiz, justizia azkartzeko neurriak edo damutuak;
eta azkenik, zuzenbide organikoan, berriz, fiskaltza eta herri akzioa.
The role of Criminal Law in the fight against corru ption phenomena has to be complementary and not exclusive or excluding. With just Criminal Law not only the corruption is not wo n but there is danger that the same Law and Criminal procedure get corrupted b y grinding some of their basic guarantees. Criminal Law is essential for tha t purpose but it has to be helped by preventive measures more efficient both socially and specifically legal:
transparency, professional ex ante and ex post efficient controls. From that start, the text shows some of the substantive Criminal law institutions (last criminal reforms, confiscation), procedural law institutions (measures for facilitation, repentants) and organic law institutions (public prosecutor office, popular action) in order to review their deficits and possibilities in the punishment of those behaviours linked to corruption.
