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Jorge F. Malem Seña 
La corrupción es un fenómeno universal. Ha atravesa do todos los países, todas las épocas, todos los sistemas ju rídico-políticos y cualquier ac- tividad pública o privada. A pesar de ello existen ámbitos que provocan que la corrupción se expanda más en algunas zonas del plan eta que en otra. Una expli- cación plausible es que la corrupción juega un pape l instrumental para alcanzar determinados fines políticos, económicos o sociales . En ese sentido su uso se corresponde con una decisión racional del agente co rrupto. Por ese motivo, las actitudes frente a la corrupción no han sido siempr e de rechazo, ni por parte de las élites políticas, ni por parte de la ciudadanía en general.
En este trabajo se analiza diez contextos donde se incentiva la corrupción.
Estos escenarios pueden resumirse en un único térmi no: impunidad. Cuando el derecho es ineficaz florece la corrupción. La corru pción política es una manifes- tación más de las actitudes frente a la corrupción y de la ineficacia punitiva. Aca- bar con la impunidad supone una de las formas de op onerse a esta calamidad humana.
Corruption is a global phenomenon. It has been expe rienced by all countries at all times, in any political-leg al system and any public or private activity. In spite of this, there are field s that provoke the expansion of corruption to some areas of the world more than others. A plausible explanation would be that corruption plays an instr umental part for the purpose of achieving some political, economic or so cial aims. In that regard, its usage corresponds with a rational decision by a cor rupt agent. That is why the attitudes towards corruption have not always been of rejection not by political elites not by citizenship in general. We analyze in t his work ten contexts where corruption is stimulated. These scenarios can be su mmarized in a single term: impunity. When law is ineffective, corruption thriv es. Political corruption is another manifestation of the attitudes towards corru ption and of the punitive ineffectiveness. Erradicating impunity is one of th e forms of opposition against this human calamity.
Ustelkeria fenomeno unibertsala da. Herrialde, aro, sistema juridiko-politiko eta jarduera publiko edo pribatu guztietara hedatu da. Hala ere, eremu zehatz batzuk direla-eta, ustelkeria errazago hedatzen da planetako zenbait tokitan beste batzuetan baino. Azalpen ona izan dai teke ustelkeria tresna bat dela helburu politiko, ekonomi edo sozial batzuk lortzek o. Esangura horretan, ustelke- ria erabiltzea agente ustelaren erabaki arrazionala da. Hori dela eta, elite politi- koek eta gizarteak, orokorrean, ez dute beti ustelk eria gaitzetsi.
Lan honetan, ustelkeria pizten den hamar testuingur u aztertu dira. Eszenatoki horiek guztiak honelaxe laburbil daitezke: zigorgab etasuna. Zuzenbidea ez denean eragingarria, ustelkeria loratzen da. Ustelkeria po litikoa ustelkeriaren eta zigorga- betasunaren aurrean erakutsitako adierazpen bat bai no ez da. Zigorgabetasuna amaitzea giza lazeria horri aurre egiteko forma bat da.
