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Una de las características más marcadas de nuestro ámbito local es la hiperfragmentación del local, con más de 8.100 municipios y con una gran heterogeneidad, municipios a los que deben añadirse las entidades de carácter supramunicipal, en particular las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares, pero también las Mancomunidades, Comarcas, Consorcios y otras entidades de carácter asociativo, por lo que resulta difícil encontrar, a nivel organizativo, un denominador común ante la brecha existente entre unos y otros
