Acceso usuarios
Anjuli Tostes Faria Osterne, Jéssica Schuenck de Melo
El presente estudio investiga las contribuciones de los procesos de redemocratización y modernización del Estado brasileño en la adopción progresiva de la óptica ciudadano-céntrica, impulsada por la reciente garantía del Derecho de Acceso a la Información a través de la Ley 12.527, del 18 de noviembre de 2011. En ese contexto, se analiza la contribución de este Derecho para el desarrollo del paradigma participativo en la Administración Pública brasileña, exponiendo los factores que le dan sustento y sus principales resultados. En un segundo momento, se hace hincapié en el ejercicio de medición, desarrollado en el ámbito de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), utilizando el método de usuario simulado con el fin de evaluar la eficacia del servicio de acceso a la información como instrumento de transparencia y participación social. Los temas abordados se desarrollaron como forma de introducir un universo de cuestiones que, pese a su complejidad, se centran en la relación entre distintos conceptos asociados a la idea de ciudadanía, como: esfera pública, políticas públicas, accountability, participación social y gobierno abierto.
This study focuses on the contributions of redemocratization and modernization processes in Brazilian State in the progressive adoption of a citizen-centric perspective in public policy driven by the recent Right of Access to Information Law (Nº 12.527 - November 18, 2011). In this context, this paper discusses the contribution of this right in the evolution of the participatory paradigm in Brazilian Public Administration, showing its causal factors and their main outcomes. After this first part, there is a special emphasis on the measurement exercise, developed within the Transparency and Access to information Network (RTA), using the mystery shopper technique, in order to evaluate the effectiveness of the access to information service as a tool of transparency and social participation. The topics were developed in order to raise a universe of issues that, despite its complexity, focus on the relationship between concepts of citizenship, like: public sphere, public policy, accountability, social participation and open government.
