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José Caamaño Alegre, Xoaquín Fernández Leiceaga
En este trabajo analizamos el reciente ajuste del gasto público y las perspectivas de futuro, las cuales se ven condicionadas por las debilidades existentes en la elaboración de los presupuestos y el control financiero. Comenza mos con una visión sintética de la crisis de las finanzas públicas y la estabilidad financiera en España, para luego detenernos en las trayectorias seguidas por los distintos niveles de administración. A continuación tratamos de explicar cómo ha sido posible un ajuste tan intenso en un país tan descentralizado, y de apuntar lo que cabe esperar de cara al futuro. Finalmente, planteamos la necesidad de substanciales reformas en los procesos de elaboración de los presupuestos y control financiero como un reto clave para la sostenibilidad del ajuste, examinando el estado actual de tales procesos y poniendo el foco en aspectos fundamentales que deben ser reformados.
This paper analyzes the recent adjustment of Spanish public spending and its future prospects, which are conditioned by the existing weaknesses in budgeting and financial control. After a brief overview of the crisis in public finances and financial stability, we examine the particular paths followed by the various levels of government. We aim at explaining how such an intense adjustment has been possible in such a decentralized country while pointing out what can be expected for the future. Finally, we study the current state of the processes of budgeting and financial control, focusing on specific issues requiring change, in order to state the need for substantial reforms on these areas.
