El autor analiza el proceso de internacionalización distinguiendo entre el "régimen cosmopolita del derecho económico internacional" y el "régimen metropolitano del derecho internacional público", de manera que utiliza esta distinción para comprender el proceso concreto de internacionalización ejemplificado por la Unión Europea. La teoría central del autor es que el problema no reside en el nivel en el que se desenvuelve la política, nacional o internacional, sino en una concepción de la política basada todavía en un concepto de soberanía "pública" que constituye la retórica básica que anima el debate sobre la globalización, dejando olvidada la "política de lo privado' en la que se confirma la intuición inicial del autor de que la internacionalización refuerza lo privado y lo tecnocrático.