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Ingo Gentes, Françoise Jost
Pagos por servicios ambientales (PSA) se definen como una transferencia de recursos monetarios o no monetarios entre los actores sociales, cuyo objetivo es crear incentivos para alinear las decisiones individuales y / o colectivas de uso del suelo con el interés social en la gestión de los recursos naturales, articulados a través de un mercado u otros mecanismos como los incentivos o subsidios públicos. Una transacción voluntaria cuando un comprador está comprando un servicio ambiental bien definido de al menos un proveedor de servicios si-y sólo si el proveedor de servicios asegura la prestación de servicios. No obstante, en la práctica los programas de PSA rara vez cumplen con esta definición restrictiva. Los problemas más comunes son a menudo una naturaleza no totalmente voluntario del programa, las dificultades que s establece tener un nexo causal claro entre una cierta práctica de uso del suelo y la cantidad de servicios proporcionados y problemas que garantizan un seguimiento a largo plazo de los recursos, así como a nivel de prestación de servicios. El propósito de este artículo es examinar a partir de una revisión crítica de experiencias desde América Latina si los programas de PSA en América Latina se encuentran suficientemente regulados para alcanzar - aparte de su objetivo principal - la conservación del medio ambiente y generar oportunidades- equidad y justicia social entre los proveedores de los servicios.
Payments for Environmental Services (PSA) are meant as a transfer of monetary or non-monetary resources among social actors, aiming to create incentives and aligning individual and / or collective decisions of land use with the public interest in management of natural resources. PES can be articulated through a market or other mechanisms such as incentives or public subsidies. In other words, PES are considered to be voluntary transaction when a buyer is purchasing a well-defined environmental service of at least one service provider if and only if the service provider secures service provision. However, in practice PES programs rarely meet this restrictive definition. Most common problems are often a not entirely voluntary nature of the program, the difficulties a clear causal link between some practice in land use and the amount of services provided, as well as problems setting a long-term resource monitoring for the level of service delivery. The purpose of this article is to examine through a critical literature review of case studies from Latin America whether PES programs are regulated sufficiently to achieve - apart from its main objectives, the conservation of the environment and create opportunities - equity and social justice standards among service providers.
