Un argumento más para identificar a la administración pública con las actividades que realiza (criterio funcional) es observar que existen organismos internacionales que con la autorización del Estado pueden ejercer esas mismas actividades. El ejercicio de dichas actividades administrativas internacionales permite apreciar desde otra perspectiva el hecho de que el criterio orgánico no es más la única forma de identificar a la administración pública, y resulta insatisfactorio. Aun así, la necesidad de un aparato organizacional que tenga por sustrato el ejercicio de actividades administrativas es necesario.
A powerful argument to add to the list regarding the administrative functions that the public administration executes (functional criteria), is to observe the fact that international organizations can do those same activities, if authorized by the State. The ability to execute these international administrative functions offers a perspective on the fact that the administrative function theory defines public administration much better than the organ theory could ever do. Nevertheless, that does not imply that an organizational based structure is not necessary.