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Marlies Meijer, Emilio Rafael Díaz Varela, Marta Cardín Pedrosa
Las prácticas de planificación realizadas por actores no gubernamentales a menudo no se consideran como parte del campo de la ordenación del territorio. La ordenación del territorio se asocia generalmente con la actividad gubernamental: coordinación que tiene por objeto una regulación formal de los usos de la tierra y la distribución de bienes públicos. Sin embargo, la influencia de otros actores, como las comunidades, es cada vez más importante en los estudios de planificación. En este trabajo se argumenta que las prácticas de planificación realizadas por las comunidades locales aportan una importante contribución a la mejora de las condiciones de vida locales. Desde la perspectiva de la dialéctica se explora cómo las prácticas de planificación realizadas por las comunidades y los gobiernos evolucionan continuamente y forman y reforman el funcionamiento de la ordenación del territorio. Estos procesos son estudiados cualitativamente en zonas rurales de Galicia, una Comunidad Autónoma en el Noroeste de España. Aquí estudiamos cómo dos comunidades locales desarrollan e implementan sus propios planes para los servicios públicos locales y el desarrollo económico. Estos dos casos fueron estudiados en profundidad a través de entrevistas con miembros de la comunidad involucrados y visitas de campo. Los resultados de los casos de estudio muestran que el reconocimiento completo de la dialéctica es necesario para entender cómo se forma una organización espacial. Sin esta comprensión es difícil valorar la contribución de las prácticas de planificación realizados por las comunidades para una mejor organización espacial.
Planning practices performed by non-governmental actors are often not considered as part the spatial planning domain. Spatial planning is generally associated with governmental activity: coordination that is aimed at a formal regulation of land uses and distribution of public goods. Nevertheless, the influence of other actors, like communities, is becoming increasingly important in planning studies. In this paper we argue that planning practices performed by local communities do deliver an important contribution to the improvement of local living circumstances. From the perspective of dialectics we explore how planning practices performed by communities and governments evolve and continuously shape and reshape the performance of spatial planning. These processes are studied qualitatively in rural Galicia, an Autonomous Region in North-Western Spain. Here we studied how two local communities developed and implemented their own plans for local public services and economic development. These two cases were studied in-depth through interviews with involved community members and field visits. Case study results show that a comprehensive recognition of dialectics is necessary to understand how a spatial organization is shaped. Without this understanding it is difficult to value the contribution of planning practices performed by communities to a better spatial organization.
