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El principal cambio introducido con las reformas legales del régimen jurídico de los consorcios administrativos es la imposición de la obligación de que estén adscritos a una Administración. El presente trabajo tiene como objeto el análisis en profundidad de esta novedad: como incide esta obligación sobre la naturaleza del consorcio, el carácter obligatorio de la adscripción, los consorcios obligados a adscribirse, la Administración de adscripción, los criterios de adscripción, las coordenadas temporales de la adscripción así como la posibilidad de cambio de adscripción. Especial atención se presta, finalmente, a las consecuencias derivadas de la adscripción y su vinculación con la determinación del régimen jurídico aplicable al consorcio.
The main change introduced by the local government reform in Spain concerning the legal regulation of municipal consortiums is the obligation of affiliation to a specific public authority. This paper aims to analyze the effects of this new legal mandate: how this obligation impacts on the legal nature of municipal consortiums, what is the scope of this mandate for which consortiums is such an affiliation of a compulsory nature, what kind of public authority should they be affiliated to, what are the criteria for the affiliation how long should this affiliation last, and whether or not the affiliation can be changed and under which circumstances. Finally, special attention will be paid to the legal consequences of the affiliation and the legal regulations that should be applied to municipal consortiums because of this affiliation.
