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Juan Antonio Altés Tárrega 
, Elena García Testal
En los últimos años el legislador español ha tenido que hacer frente a un incremento en las tasas de desempleo juvenil. Además, y de forma simultánea, ha perseguido prolongar la vida activa de los trabajadores, con el objetivo anunciado de reducir los costes del sistema de seguridad social. Para atender ambas finalidades, entre otras medidas, se introducen o adaptan las modalidades contractuales existentes, modificando el régimen normativo de los contratos de trabajo con la intención de mejorar la empleabilidad de los menores de 30 años pero también para favorecer la continuación de la vida laboral de trabajadores de mayor edad. EI presente estudio aborda la política legislativa en materia de fomento del empleo centrada en las modificaciones introducidas en las modalidades contractuales destinadas a la reducción de las tasas de desempleo entre los jóvenes y a la promoción del envejecimiento activo, objetivos en apariencia contradictorios y que han acaparado la atención de las decisiones legislativas en materia de empleo.
In the last years Spanish lawmakers have had to cope with the increasing rates of juvenile unemployment. Also, and simultaneously, they have pursued to prolong the working lives of the workers, with the announced objective of reducing the costs of the social security system. To meet both purposes, among other measures, they introduced or adapt the existent contractual modalities, modifying the regulatory regime of employment contracts with the aim of improving the employability of young people under the age of 30 but also in order to promote the extending of the labor life for older workers. The current study addresses itself to law policy as regards the development of employment by focusing in the changes introduced in the contractual modalities aimed at reducing the level of youth unemployment
