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El objetivo de este trabajo se centra en dos puntos: primero, comprender cuáles eran los problemas surgidos de la convivencia de dos grupos sociales jurídicamente bien diferenciados, francos e hidalgos;
segundo, observar las medidas adoptadas para eliminar aquellos problemas. Para ello se ha tomado el ordenamiento dado por Carlos III al concejo de Tafalla en febrero de 1425.
Tras examinar algunos aspectos socio-económicos de la Tafalla bajomedieval, así como los antecedentes conflictivos, entramos en el estudio del citado documento. Con el ordenamiento se abre el gobierno del concejo a los hidalgos quienes, con un potencial económico superior, han comprobado los perjuicios que su alejamiento del gobierno municipal entrañaba. Para evitar futuros males se tratará de buscar un perfecto equilibrio entre las dos fuerzas sociales enfrentadas en dos niveles: económico y político, representados por los jurados el primero y por el alcalde el segundo.
