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En 2008, tras las adhesiones de Rumania y Bulgaria, nada hacía presagiar que tan sólo Croacia alcanzaría el estatus de nuevo estado miembro teniendo en cuenta la larga lista de candidatos que se encuentran pendientes de entrar en la UE. Las conversaciones con Serbia siguen en marcha, pero parece poco probable que alcance algo más que el estatus de candidato. Otros países como Macedonia, Bosnia-Herzegovina y Kosovo seguirán pendientes de alcanzar acuerdo preferenciales con la UE que les predisponga para ser los nuevos elegidos en caso de una nueva ampliación. La UE deberá de momento recurrir a otros sistemas para relacionarse con sus vecinos, sin incluir la tan apreciada adhesión. La Política de Vecindad Europea (en adelante PEV) se perfila como la alternativa perfecta para ello; ya está iniciada e intrincada en los Estados Miembros, los países implicados la aceptan como método de negociación y significa la manera de continuar redefiniendo los límites de la UE.
