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La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, ha introducido importantes reformas en el régimen local español. Pero este régimen no es de aplicación homogénea en toda España. En algunos casos, la propia ley contiene disposiciones específicas que exceptúan o modulan la aplicación en algunas Comunidades Autónomas o incluso en las ciudades de Madrid y Barcelona. De otro lado, dado que algunas Comunidades Autónomas cuentan ya con un Derecho local muy desarrollado, se pueden identificar numerosas colisiones entre la nueva ley básica estatal y las leyes autonómicas. Y en esta situación se plantea qué ley debe aplicar cada Entidad local: la autonómica y la estatal. Para esta situación no existe una solución incial en la Constitución, dado que la jurisprudencia constitucional ha vaciado de contenido la claúsula de prevalencia del art. 149.3 CE.
The recent State Law 27/2013 of 27 December, on Rationalization and Sustainability of Local Governments has introduced important reforms in the Spanish local government. But this new regulatory scheme is not going to be uniformly applied throughout Spain. In some cases, the law itself contains specific provisions which exempt or modulate the application in some regions or even in the cities of Madrid and Barcelona. On the other hand, since some regions already have highly developed local law there can be many collisions between the State's new basic law and regional laws. In this situation arises the question on wich law should apply each local authority: the regional or the State ones. For this situation there is no clear solution in the Constitution, since the Constitutional Court has emptied of content the preemption clause of article 149.3 EC.
