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Santiago A. Bello Paredes 
Este trabajo estudia la evolución de las entidades locales desde 1812 a la actualidad como instrumentos de participación de los ciudadanos. Supera-da la fase de una concepción liberal, en la cual se fundaban exclusivamen-te en la libertad individual de las personas y estaban subordinadas al Es-tado, se ha llegado en la Constitución de 1978 a su configuración como instrumentos de participación representativa de los vecinos en la gestión de los asuntos públicos y sin subordinación al Estado. El reto actual es fomentar la participación directa bajo el paradigma de la gobernanza y con herramientas como la transparencia.
