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Ana Isabel Cárcar Irujo
Durante el siglo XX México ha realizado dos reformas agrarias con el objetivo fundamental de intensificar las políticas de corte capitalista o neoliberal. La primera reforma consistió en la expropiación de tierras a los hacendados y su entrega a los campesinos creando los ejidos. Pero el Estado, tuteló todos los asuntos relativos a los mismos, manteniendo el control político y económico sobre el campesinado. Con la segunda reforma agraria aprobada en 1992 se permite la privatización de la tierra y desaparece la injerencia del Estado en las comunidades. Ambas reformas no pretendían una redistribución equitativa de la tierra, ni una mejora socioeconómica del campesinado, por lo que las consecuencias han sido similares en las dos reformas: el acceso a la tierra y a los proyectos de gobierno para el desarrollo rural continúa directamente vinculado a las relaciones de parentesco y al clientelismo político. No obstante, en la segunda reforma agraria es destacable la concentración de la tierra en manos de multinacionales. Los proyectos de desarrollo rural de la SAGARPA son analizados cuantitativa y cualitativamente en el municipio de Emiliano Zapata, Estado de Veracruz, para averiguar su relación con las redes clientelares.
Throughout twentieth century, Mexico carried out two agrarian reforms with the fundamental lens to intensify the capitalist or neoliberal policies. The objective of the first reform was the expropriation of land to the landowners and his delivery to the country people creating the �ejidos�. But the State supervised undertaken all affairs, maintaining political and economic control over the peasants. With the second agrarian reform approved in 1992, the privatization of the land is allowed and eliminates the interference of the State in the communities. Both reforms were claiming neither an equitable redistribution of the land, nor a socioeconomic improvement of the peasantry, for what the consequences have been similar in both reforms:
the access to the land and to the projects of government for the rural development continues directly linked to the relations of kinship and political dependence. However, in the second reform the concentration of land in the hands of multinational companies is remarkable. The projects of rural development of the SAGARPA are analyzed quantitatively and qualitatively in Emiliano Zapata's municipality, State of Veracruz, to verify its relation with the patronage networks.
