Pour faire face à la crise bancaire, transformée en crise de la dette souveraine, les États membres ont mis en place de nouveaux instruments financiers et dispositifs, à caractère à la fois intergouvememental et communautaire, pour l'ensemble des pays de l'Union ou pour seulement une partie d'entre eux, sans que les dispositifs de contrôle financier ou démocratique aient été réellement prévus.