La doctina civil ha definido la actio tributoria bien como actio in factum, bien como actio adiecticia. Con este estudio pretendemos demostrar que la acción tributoria es una acción que nace como una acción pretoria penal, in factum, y, fruto de la interpretación de la jurisprudencia clásica, se constituyó en una acción civil, ex delicto, en el marco del concurso mercantil de acreedores.