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Fabrizio Luciani
SOMMARIO:1. L'intervento pubblico nell'economia ed evoluzione dei modelli organizzativi.- 2. Modelli di società in mano pubblica tra capacità giuridica speciale e generale delle amministrazioni pubbliche. - 3. Limiti alla capacità delle amministrazioni pubbliche di organizzarsi ed agire in forma societaria. - 4. Limiti (riflessi) alla capacità organizzativa e funzionale delle società/impresa a partecipazione pubblica: organizzazioni pubbliche in forma di privatistica e società di diritto privato a partecipazione pubblica. - 5."Pubblico e privato" nella gestione dei servizi locali a rilevanza economica attraverso società a partecipazione pubblica. - 6. Regole sull'affidamento dei servizi locali a rilevanza economica fino alla sentenza n. 19912012 della Corte Costituzionale. - 7. La gestione dei servizi pubblici di rilevanza economica nella disciplina europea. - 8. La disciplina sull'affidamento dei servizi locali a rilevanza economica dopo la sentenza n. 199/2012: tipi di societá affidatarie e limiti alla loro autonomia organizzativa e funzionale. - 9. Regole dell'affidamento diretto ed autonomia organizzativa e funzionale delle società in house. - 9.1. Adattamenti societari al requisito del "controllo analogo". - 9.2. Adattamenti al requisito della "prevalente destinazione".
- 10. Regole dell'affidamento con gara e limiti all'autonomia delle società affidatarie. - 11. Le società miste con partner industriale qualificato. - 11.1. Il Limiti dell'autonornia societaria a garanzia dello schema legale del PPPI.
-11.1.1. Sulla caratterizzazione dei ruoli: socio pubblico vigilante e socio privato operativo. La struttura dei capitale sociale e gli assetti di governance. - 11.1.2.
Sulla stabilizzazione degli assetti proprietari. I limiti alla circolazione delle partecipazioni societarie. - 11.1.3. Sulla temporaneità della "convivenza societaria",- 12. Le società a partecipazione pubblica affidatarie del servizio in base a procedure di gara "aperte", - 12.1. Limiti alle modificazioni soggettive delle società a partecipazione pubblica affidatarie del servizio in base a procedure "aperte",.
