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José Antonio Varela Alonso
Este artículo estudia la aplicación de la Política de Cohesión Regional de la Unión Europea en la Comunidad Autónoma Vasca (CAV). Comienza recordando los iniciales apoyos del FEDER y a partir de entonces recorre, uno por uno, los distintos periodos de programación plurianual. Estima el alcance de la experiencia vasca en el proceso de integración comunitaria, pero también examina la difícil, en ocasiones imposible, compatibilidad del interés regional con el estatal. Se pone de manifiesto cómo los intereses de una región en declive industrial (País Vasco) en un «país de cohesión» (España) no han estado entre las prioridades.
Aunque actualmente en la UE todas las regiones son beneficiarias de la política regional comunitaria, la política estructural para las regiones más desarrolladas parece enfocarse hacia el impulso de sus capacidades de arrastre económico. Los acuerdos para el periodo 2014- 2020 darán su medida.
Artikulu honek Europar Batasunaren Herrialdeen Kohesio-Politikak Euskal Autonomia Erkidegoan izan duen aplikazioa aztertzen du. Hasteko, FEDERen hasierako laguntzak ekartzen ditu gogora, eta hortik aurrera, programazio-aldi desberdinak analizatzen ditu, banan-banan. Komunitate- integrazioaren prozesu honetan euskal esperientziaren gorabeherak baloratzen ditu;
baina, aldi berean, azpimarratzen du eskualdeko interesek eta estautaren interesek bateragarritasun zaila edo batzuetan ezinezkoa dutela. Agerian geratzen da nola industria gainbehera daukan eskualdearen (Euskadiren) interesak ez diren lehentasun izan «kohesioa bilatzen ari den» estatuaren barruan (Espainia). Gaur egun, EBko eskualde guztiak Eskualde Politika Bateratuaren onuradunak izan arren, eskualde garatuenetarako egiturazko politika badirudi eskualde horien ekonomia «arrastratzeko» gaitasuna bultzatzen zentratu dela nagusiki. 2014-2020 aldirako onartutako akordioek emango dute horren neurria.
This article reviews the implementation of the Cohesion Regional Policy of the European Union in the Basque country. It begins recalling the initial support of the FEDER and it continues telling, one by one, the different periods of multiannual program. It values the reach of the Basque experience in the aspect of the community integration, but also wants to bring out the difficult, and in some occasions impossible, compatibility of the regional interest with the interest of the state. It shows how the interest of a region in industrial decline in a cohesion country has not been among the priorities. Nowadays, although all the regions are beneficiaries of the Common Regional Policy, the structural policy for the more developed regions seems to focus on the momentum of its economic drag capabilities. The agreements for the period 2014-2020 will give their measurements.
