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Rigoberto Ramírez López
En el presente trabajo se analiza la evolución del sistema de partidos en Guanajuato y el crecimiento de la oposición en los gobiernos locales. Además, se hace una propuesta metodológica para analizar la pluralidad en los ayuntamientos. Posteriormente se aplica la metodología en tres periodos de gobierno: 1994, 1997 y 2000. Entre los hallazgos más importantes se encuentra la necesidad de modificar el sistema de elección por planillas: ese mecanismo propicia que los regidores no tengan un vínculo estrecho con los ciudadanos, pues no tienen ninguna responsabilidad con el electorado, porque les deben el cargo a quienes les permiten integrarse en los primeros lugares de la planilla. Este sistema ofrece incentivos para que los regidores se mantengan sometidos a la figura del presidente municipal.
