Se examina la constitucionalidad de la Ley 10/2012 de Tasas y de la Ley 5/2012 de Cataluña, y la legalidad de la Orden HAP/2662/2012. Como se introducen por primera vez las tasas en el orden social, se abordan múltiples dudas interpretativas, que afectan a los sujetos pasivos de las tasas, al momento en que se debe solicitar el beneficio de justicia gratuita, al alcance de las exenciones objetivas, a la determinación de la cuota tributaria y al momento del pago de la tasa.