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The HCR offers assistance to nearly 34 million people: refugees, stateless persons and displaced persons. The Palestinian refugees fall outside of its mandate, for they have been entrusted to a special agency, the UNWRA. The HCR was the result of the initiative of Fridtjof Nansen, who created the famous passport that bears his name, and who was the first High Commissioner of the League of Nations. Created by Resolution 428 (v) on December, 14th 1950. The agency came into being on January, 1st 1951. Its mandate has been extended beyond Europe, to include the entire world, and from refugees to stateless and displaced persons. It exercises an original normative activity in its domain, but it faces administrative and financial difficulties that make it a target for a number of criticisms.
Le hcr est en charge de presque 34 millions de personnes, réfugiés, apatrides et personnes déplacées. Les réfugiés palestiniens ne relèvent pas de son mandat, ils sont confiés à une agence spéciale : l’unwra. L’origine de l’agence réside dans l’initiative de Fridtjof Nansen qui créa le fameux passeport qui porte son nom et qui fut le premier haut commissaire de la sdn. Créé par la résolution 428 (v) du 14 décembre 1950, il est entré en fonction le 1er janvier 1951. Ses compétences se sont élargies du seul plan européen vers l’universalisation et des seuls réfugiés aux apatrides puis aux personnes déplacées. Il exerce une activité normative originale dans ce domaine, mais éprouve des difficultés administratives et financières qui ne le mettent pas à l’abri de critiques.
