Resumen de Mutations de facto et conséquences de jure dans les rapports état-régions : les cas des régions Toscane et Paca

Silvia Bolgherini , Charlotte Rieuf

• L�objet de cet article consiste à prendre en considération un certain nombre d�actions extérieures des régions et de rechercher d�éventuelles modifications dans les rapports de force entre État central et autorités régionales. Quatre canaux d�activation des Régions sont analysés: la coopération décentralisée, les coopérations interrégionales, la présence des Régions au sein des associations interrégionales et auprès de l�UE à travers leurs bureaux à Bruxelles. Il sera démontré, sur la base de données empiriques concernant la Région française Provence Alpes-Côte d�Azur (PACA) et la Région italienne Toscane, que des rééquilibrages de pouvoir ont effectivement lieu. La consolidation de certaines pratiques en matière d�actions extérieures des Régions dépasse les contraintes formelles et provoque leur renforcement et, par conséquent, l�adaptation de l�État. Cette adaptation se manifeste d�abord par la tolérance des actions extérieures des Régions, puis par leur formalisation. Ainsi ces transformations de facto aboutissent souvent à une formalisation de jure.