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Salvador Maluquer i Amorós
En el año 2005, la Generalitat de Cataluña inició un proceso de modernización en la elaboración y gestión presupuestarias con el objetivo de convertir el presupuesto en la herramienta fundamental tanto para la toma de decisiones económico-financieras, como para explicitar la acción económica del gobierno. Los principios de esta modernización eran la orientación a resultados, la introducción de la perspectiva a medio plazo y la mejora de la transparencia, todo ello con el fin de lograr mejorar la eficacia y eficiencia en la asignación y en la gestión de los recursos públicos. Estos principios han adquirido, si cabe, un mayor sentido estratégico ante la crisis fiscal que están atravesando las administraciones públicas desde hace ya varios años. El objeto del presente artículo es describir brevemente los cambios efectuados y las líneas de trabajo emprendidas en el citado proceso y poner de relieve algunos aspectos de futuro que pueden contribuir a garantizar la continuidad y el éxito de los cambios efectuados durante este periodo.
In 2005, the Regional Government of Catalonia began a process to modernise the preparation and management of its budget, seeking to make the budget a basic tool for economic and financial decision-making and for explicitly setting out the economic actions of the government. The principles of this modernisation were orientation towards results, the introduction of a medium-term perspective and enhancements in transparency, all aimed at improving the efficiency and effectiveness of funding allocations and the management of public resources. In the face of the fiscal crisis that public administrations have been facing for several years now, those principles have become even more strategically significant. This paper sets out to outline the changes made and the lines of work undertaken in this process, and to highlight some points for the future that may help to ensure the continuity and success of the changes made.
2005ean Kataluniako Generalitateak modernizazio prozesua abiarazi zuen aurrekontuak landu eta kudeatzeko. Horren helburua izan zen aurrekontua tresna nagusitzat hartzea, bai ekonomia eta finantza alorretako erabakiak hartzeko eta baita gobernuaren ekintza ekonomikoa zehazteko ere. Modernizazio horren printzipioak emaitzetan oinarritutako aurrekontua, epe ertainerako ikuspegia aplikatzea eta gardentasuna hobetzea izan ziren, baliabide publikoen banaketa eta kudeaketaren eraginkortasuna hobetzeko asmoz. Printzipio horiek zentzu estrategiko handiagoa lortu dute azken urteotan, administrazio publikoek aspaldian bizi duten krisi fiskalaren aurrean. Artikulu honek labur-labur deskribatzen ditu aipatutako prozesuan hasitako lan-lerroak eta egindako aldaketak eta, halaber, egindako aldaketekin jarraituko dela eta arrakasta izango dutela bermatzen lagun dezaketen etorkizuneko zenbait alderdi nabarmentzen ditu.
