La Protección civil es un servicio público esencial en el que los principios de eficacia, coordinación y suficiencia de medios alcanzan su máxima expresión por los esenciales bienes en juego. En el presente estudio, se aborda la distribución competencial de este servicio en el Estado de las Autonomías, la naturaleza y extensión de la intervención de las Fuerzas Armadas en este complejo marco normativo, en especial, de la Unidad Militar de Emergencias. En toda esta temática subyace la delimitación entre la Administración Civil y la Militar, y la legalidad y oportunidad de adscribir permanentemente medios militares a fines netamente civiles.