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Ángeles Alberto Villavicencio
Este artículo identifica a los actores y explica con una perspectiva socioeconómica los procesos que generó el Programa de Pago por Servicios Ambientales Hidrológicos del Estado de México, establecido como política ambiental para asegurar el abasto de agua a sus habitantes, mediante el pago por servicios ambientales a los propietarios y usufructuarios del bosque. Se discuten los aspectos positivos del programa y definen líneas de atención para retroalimentarlo. El procedimiento metodológico consistió en un análisis cualitativo y cuantitativo de las características y resultados del programa. Los procesos fueron identificados a través de entrevistas semi-estructuradas y observación participativa. De las relaciones identificadas entre actores involucrados y los procesos surgidos en el desarrollo del programa concluimos que es fundamental considerar los aspectos culturales, socioeconómicos y el grado de interacción entre poseedores del bosque, administradores públicos y otros actores involucrados; como los asesores técnicos privados, además de la base legal, un procedimiento metodológico, tecnología e instrumentos científico-técnicos y recursos financieros como elementos que a priori mantienen el funcionamiento de un esquema de pago por servicios ambientales.
This paper identifies the actors and explains, through a socio-economic point of view, the processes generated by the Payment for Environmental Hydrological Services Program of the State of Mexico which was established as an environmental policy to guarantee the water supply to the population, through the payment of environmental services to landowners and forest holders. The positive aspects of the program are discussed and the lines of attention to complement it are defined. The methodological procedure consisted of a qualitative and quantitative analysis of the characteristics and results of the program. The processes were identified through semi structured interviews and participant observation. Of the identified relations among those actors involved and the processes that arose in the course of the development of the program, we conclude that it is fundamental to consider cultural and socioeconomic aspects, as well as the degree of interaction between forest holders, public administrators and other actors involved such as private technical consultants, in addition to the legal base, a methodological procedure, technology and technical and scientific instruments and financial resources as elements that a priori support the operation of a payment scheme for environmental services.
