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Silvia Salcido Ruiz, Peter Gerritsen
Diversos problemas por el agua han sido causa de conflictos a diferentes escalas y entre diferentes actores. Por esta razón, se han propuesto modificaciones al sistema institucional y político, lográndose un cambio en la forma de gobernabilidad hacia formas nuevas de gobernanza, donde nuevos actores participan en la toma de decisiones en asuntos de interés público, como es el que nos ocupa. Este trabajo presenta un estudio de caso del manejo del agua en el municipio de Unión de Tvla, Jalisco, realizado desde el enfoque de gobernanza y a través del Marco Analítico de la Gobernanza (MAG), conformado por cinco unidades que son: los problemas, los actores, los puntos nodales, las normas y los procesos. Los resultados del análisis indican que el manejo del recurso en el municipio, se realiza a través de un Organismo Operador que se encuentra ante la problemática relacionada con la distribución, la contaminación y el consumo. Pero, también ha ocurrido que los actores sociales diversos, que integran puntos nodales para la toma de decisiones, han formado a través del tiempo procesos de gobernanza con influencia en el manejo actual del agua.
Problems related to water resources have been the source of conflicts at different levels and between different actors. Consequently, new political-institutional schemes have been proposed, shifting towards governance, permitting the involvement of new actors in political decision-making processes. This article presents a case study on water management in the municipality of Union de Tvla in western Mexico, using the Analytical Governance Framework, which addresses five elements: problems, actors, nodal points, norms and processes. Results indicate that the management of water in the municipality is performed through a special organization that faces problems such as contamination and water consumption. However, several non-political actors have influenced the water management at local level.
Divers problèmes liés à l´eau ont provoqué des conflits à différents niveaux et entre différents acteurs, ce qui a conduit à proposer des modifications au niveau du système institutionel et politique où l´on observe des changements dans la façon de gouverner vers d´autres formes de gouvernance où les nouveaux acteurs participent à la prise de décisions sur des questions d´intèrêt public, telles que l´eau. Ce travail présente une étude de cas de la gestion de l´eau dans la municipalité de l�Union de Tvla, Jalisco, utilisant une approche de gouvernance de type Cadre Analytique de la Gouvernance (CAG), composé de cinq éléments:
les problèmes, les acteurs, les points nodaux, les normes et les processus.
Les résultats de l´analyse montrent que la gestion de l´eau dans la municipalité se fait à travers un organisme opérateur, chargé de la distribution et consommation et du traitement des eaux usées. Mais on constate également que la diversité des acteurs sociaux, qui participent comme points nodaux à la prise de décisions, ont formé au cours du temps des processus de gouvernance qui ont influencé la gestion actuelle.
