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Brian Hocking, Michael E. Smith
El presente artículo analiza la emergencia de lo que puede denominarse el "Sistema Diplomático" de la UE (SDUE). En primero lugar analiza la naturaleza cambiante de la diplomacia, identificando diversos problemas referidos a sus contornos, capacidad, y legitimidad, su dimensión multinivel y a la multiplicación de los actores. Tales serán los problemas a los que el medio diplomático europeo habrá de responder ante la emergencia del SDUE. Posteriormente el trabajo despliega un marco general para analizar tres áreas claves: en primer lugar, el desarrollo institucional de la diplomacia de la UE; en segundo lugar, la conducción estratégica de la diplomacia para el mejor posicionamiento global de la UE; y, en tercer lugar, el desarrollo de una diplomacia estructural, caracterizada por un compromiso con la construcción de la paz y las instituciones. El trabajo concluye con algunas prognosis sobre el SDUE tras el Tratado de Lisboa, e identifica algunos desafíos y oportunidades.
This paper addresses the general problems encountered by EU's diplomacy, and specifically the emergence of the EU "diplomatic system" (EUDS). First, the paper analyses the changing nature of diplomacy, identifying issues relating to boundaries, capacity and legitimacy and paying particular attention to multi-level and multistakeholder diplomacy. These are linked with consideration of the EU diplomatic milieu and the issues confronting the emergent EUDS. The discussion then deploys a general framework to consider three areas of diplomatic practice in the EU: first, the institutional development of EU diplomacy; second, the conduct of strategic diplomacy aimed at positioning the EU in the global arena; and third, the development of structural diplomacy which has led to EU engagement in peace-building and state-building. The conclusions review the prospects for the EU's diplomatic system after the Lisbon Treaty, and identify potential future challenges or opportunities in the world arena.
